Στη συνάντηση εργασίας για την ακτοπλοϊκή σύνδεση Περιφερειών Θεσσαλίας & Βορείου Αιγαίου στη Μυτιλήνη βρέθηκε ο πρόεδρος ΚΕΕΕ, Γιάννης Βουτσινάς.
Στην παρέμβασή του αναφέρθηκε στη νησιωτικότητα ως εθνικό ζήτημα ενώ προχώρησε σε συγκεκριμένες προτάσεις.
Η ομιλία του ακολουθεί:
«ΣΗΜΕΙΑ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ
Γιάννης Βουτσινάς — Πρόεδρος ΚΕΕΕ & ΕΟΑΕΝ
Συνάντηση Εργασίας: Ακτοπλοϊκή Σύνδεση Θεσσαλίας & Βορείου Αιγαίου
Μυτιλήνη, 16 Μαρτίου 2026
- Το ιστορικό της πρωτοβουλίας — και γιατί έχει συμβολικό βάρος
Η πρωτοβουλία για τη σύνδεση Βόλου – Βορείου Αιγαίου δεν προήλθε από το κέντρο. Προήλθε από δύο Περιφέρειες που αποφάσισαν να αναλάβουν ευθύνη — με 2 εκατ. ευρώ κοινής χρηματοδότησης για πιλοτική λειτουργία μιας νέας γραμμής. Αυτό είναι πρότυπο που αξίζει να αναγνωριστεί και να ενισχυθεί.
→ Οκτώβριος 2025: Πρώτη επαφή Περιφερειάρχη Βορείου Αιγαίου Μουτζούρη στον Βόλο — κοινή σύσκεψη με Περιφερειάρχη Θεσσαλίας Κουρέτα.
→ 13 Νοεμβρίου 2025: Επίσημη θέση του θέματος στον Υπουργό Ναυτιλίας Κικίλια.
→ Ιανουάριος 2026: Κατάθεση αιτήματος στο Συμβούλιο Ακτοπλοϊκών Συγκοινωνιών (ΣΑΣ) — θετική γνωμοδότηση για Λέσβο και Χίο, με ενδιάμεση στάση στη Σκιάθο.
→ 26 Ιανουαρίου 2026: Το Υπουργείο Ναυτιλίας ενέκρινε τη γραμμή: Βόλος – Σκιάθος – Λέσβος – Χίος.
[Τόνισε: Αυτή η γραμμή δεν υπήρχε. Ανοίγει ένα νέο θαλάσσιο διάδρομο που δεν εξαρτάται αποκλειστικά από τον Πειραιά. Αυτό έχει στρατηγική σημασία.]
- Η ακτοπλοϊκή σύνδεση είναι δικαίωμα — όχι εμπορικό προϊόν
Το Αιγαίο δεν είναι μια «ώριμη ανταγωνιστική αγορά» — το παραδέχτηκε ο ίδιος ο Υπουργός Ναυτιλίας στη Βουλή. Στην πράξη, δύο εταιρείες ελέγχουν σχεδόν το 60% του στόλου μεσαίων και μεγάλων αποστάσεων. Αποτέλεσμα: ολιγοπώλιο, περιορισμένος ανταγωνισμός, υψηλές τιμές, χαμηλή ποιότητα — και 115 νησιά που εξαρτώνται από τις άγονες γραμμές, καλύπτοντας το 85% των εμπορευματικών αναγκών τους μέσω θαλάσσης.
→ Η Επιτροπή Ανταγωνισμού έχει ανοίξει έρευνα για πιθανές αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές στον κλάδο — η έκθεσή της αναμένεται.
→ Το κόστος επιδότησης των άγονων γραμμών έχει αυξηθεί κατά 1.400% την περίοδο 2001-2025, σύμφωνα με στοιχεία της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
→ Ο νέος τετραετής διαγωνισμός (2026-2029) ύψους έως 668 εκατ. ευρώ δεν μπορεί να αποτελεί μόνο λογιστική πράξη — πρέπει να θεσμοθετεί ποιότητα, αξιοπιστία και προσβασιμότητα.
[Παρέμβαση ΚΕΕΕ/ΕΟΑΕΝ: Ζητούμε το σύστημα επιδότησης να συνδεθεί με δείκτες ποιότητας υπηρεσίας και ηλικία στόλου — όχι μόνο με το χαμηλότερο κόστος.]
- Η γραμμή Βόλος–Σκιάθος–Λέσβος–Χίος: Τι χρειάζεται τώρα
Η έγκριση από το Υπουργείο είναι βήμα πρώτο. Η πραγματική μάχη είναι η υλοποίηση. Η γραμμή αυτή πρέπει να ξεκινήσει το 2026 — στην πράξη, με πλοίο, με δρομολόγια, με πρόσβαση από τα νησιά.
→ Άμεση προκήρυξη διαγωνισμού από το Συμβούλιο Ακτοπλοϊκών Συγκοινωνιών — ενδιαφέρον έχει δείξει η SeaJets.
→ Η χρηματοδότηση (1 εκατ. ευρώ ανά Περιφέρεια) καλύπτει πιλοτική λειτουργία ενός έτους — η αξιολόγηση της βιωσιμότητας πρέπει να γίνει με αντικειμενικά κριτήρια και πριν λήξει η σύμβαση.
→ Εκκρεμεί το αίτημα για συμπερίληψη και άλλων νησιών του Βορείου Αιγαίου (Λήμνος, Σάμος, Ικαρία) — η ΚΕΕΕ και ο ΕΟΑΕΝ στηρίζουν την ευρύτερη κάλυψη.
[Θέση ΚΕΕΕ/ΕΟΑΕΝ: Αν αυτή η γραμμή αποδείξει τη βιωσιμότητά της, να υπάρξει διαδικασία ένταξής της στο μόνιμο ακτοπλοϊκό δίκτυο. Δεν μπορεί να εξαρτάται διαρκώς από περιφερειακούς πόρους.]
- Η «νησιωτικότητα» ως εθνικό ζήτημα — ο ρόλος ΕΟΑΕΝ και ΚΕΕΕ
Ως Πρόεδρος και της ΚΕΕΕ και του ΕΟΑΕΝ, η παρουσία μου σε αυτή τη συνάντηση δεν είναι τυπική. Η σύνδεση αυτή δεν αφορά μόνο τα πλοία. Αφορά το δικαίωμα ισότιμης πρόσβασης στη χώρα, στην αγορά, στην ανάπτυξη.
→ Η νησιωτική επιχείρηση σηκώνει αυξημένο κόστος σε σχέση με την ηπειρωτική: μεταφορές, ενέργεια, εφοδιασμός — η γραμμή Βόλος-Βόρειο Αιγαίο μειώνει αυτό το κόστος».
→ Ο ΕΟΑΕΝ έχει θέσει από το 1994 το ζήτημα της νησιωτικότητας σε ευρωπαϊκό επίπεδο (INSULEUR). Η ακτοπλοϊκή σύνδεση είναι η πιο απτή έκφανση αυτής της διεκδίκησης.
→ Ζητούμε η νησιωτικότητα να αποτελέσει μόνιμο άξονα της εθνικής αναπτυξιακής πολιτικής — με θεσμοθετημένους πόρους, όχι ad hoc λύσεις.
[Μήνυμα: Η πρωτοβουλία που ξεκίνησε εδώ, από τη Μυτιλήνη και τον Βόλο, είναι ακριβώς το πρότυπο σχεδιασμού bottom-up που χρειάζεται η Ελλάδα. Η ΚΕΕΕ το αναλαμβάνει να το φέρει στην εθνική ατζέντα.]
- Μεταφορικό Ισοδύναμο — Δεν αρκεί μόνο το πλοίο
Ακόμα και αν τα δρομολόγια εκτελούνται, αν το κόστος μεταφοράς παραμένει απαγορευτικό για την επιχείρηση ή τον πολίτη, η σύνδεση είναι τυπική. Το Μεταφορικό Ισοδύναμο είναι ο μηχανισμός που μετατρέπει τη θεωρητική σύνδεση σε πραγματική ισότητα.
→ Ζητούμε αναβάθμιση του Μεταφορικού Ισοδύναμου — ταχεία αποπληρωμή, ειδικό σκέλος για ΜΜΕ.
→ Επέκτασή του και στα καύσιμα και την ενέργεια — κρίσιμο για τη νησιωτική επιχείρηση που ήδη αντιμετωπίζει αυξημένο κόστος λειτουργίας λόγω κρίσης στη Μέση Ανατολή.
→ Να εξεταστεί ειδική πρόνοια για τους αρχιπελαγίτικους χώρους (Βόρειο Αιγαίο) στη νέα τετραετή σύμβαση άγονων γραμμών.
[Στοιχείο: Το 85% των εμπορευματικών αναγκών των νησιών καλύπτεται ακτοπλοϊκώς. Αν ο ναύλος είναι υψηλός, το κόστος διαβίωσης ανεβαίνει για όλους — πολίτες και επιχειρήσεις.]
- Τι ζητούμε συγκεκριμένα — πρόταση ΚΕΕΕ/ΕΟΑΕΝ
Φεύγουμε από αυτή τη συνάντηση με συγκεκριμένα αιτήματα που θα διαβιβαστούν από τη ΚΕΕΕ και τον ΕΟΑΕΝ στο Υπουργείο Ναυτιλίας και στη Βουλή:
→ 1. Άμεση ολοκλήρωση διαγωνιστικής διαδικασίας για τη γραμμή Βόλος–Σκιάθος–Λέσβος–Χίος και εκκίνηση δρομολογίων εντός του 2026.
→ 2. Επέκταση της γραμμής ώστε να περιλαμβάνει και άλλα νησιά Βορείου Αιγαίου (Λήμνος, Σάμος, Ικαρία) — με αναθεώρηση του χρηματοδοτικού σχήματος.
→ 3. Σαφής δέσμευση για ένταξη της γραμμής στο μόνιμο ακτοπλοϊκό δίκτυο, εφόσον αξιολογηθεί θετικά η πιλοτική λειτουργία.
→ 4. Σύνδεση του νέου τετραετούς διαγωνισμού άγονων γραμμών με ποιοτικούς δείκτες — ηλικία πλοίου, αξιοπιστία δρομολογίων, προσβασιμότητα ΑμεΑ.
→ 5. Αναβάθμιση και επέκταση Μεταφορικού Ισοδύναμου — ειδικά για τα νησιά Βορείου Αιγαίου με εξαιρετικά γεωγραφικά και οικονομικά χαρακτηριστικά.
→ 6. Θεσμοθέτηση μόνιμου μηχανισμού διαβούλευσης Επιμελητηρίων–Περιφερειών–Υπουργείου Ναυτιλίας για την ακτοπλοϊκή πολιτική — ο ΕΟΑΕΝ να είναι στο τραπέζι.
Η ακτοπλοϊκή σύνδεση δεν είναι υπηρεσία — είναι δικαίωμα. Είναι ο τρόπος που η χώρα σέβεται τους πολίτες που ζουν στα νησιά της».
